科研管理与行政管理的区别:要以科研人员为中心(科研行政管理是干什么的)-尊龙游戏旗舰厅官网

“要尊重科研规律,尊重科研管理规律,尊重科研人员意见。”

“不能让繁文缛节把科学家的手脚捆死了,不能让无穷的报表和审批把科学家的精力耽误了!”

“把人的创造性活动从不合理的经费管理、人才评价等体制中解放出来。”

“科研管理不能等同于行政管理,要尊重其自身规律,核心是要以科研人员为本。”

科研管理与行政管理的区别:要以科研人员为中心(科研行政管理是干什么的)

我们的国家领导人先后都提到要尊重科研管理的自身规律,都强调科研人员在科研管理过程中的核心位置。这说明科研管理与一般的行政管理比较,有其鲜明的特点和自身发展规律,用一般行政管理的方式来制定和实施科研管理行为,容易出现偏颇,失去了促进发展的初衷,需要规则制定人员明确两者的关系和各自的特点,那么,行政管理是怎么定义的呢?

简单来讲,行政管理(administration management)是运用被授权机构对社会事务以及自身内部的一种管理活动。随着人类文明和社会发展,行政管理涵盖的范围日益广泛,包括经济建设、文化教育、市政建设、社会秩序、公共卫生、环境保护等各个方面,其中科研管理包含在文化教育管理当中。

面对整个国家如此庞大的资源,行政管理必须要讲究管理的效能和效率,它通过计划、组织、指挥、控制、协调、监督和改革等方式,最优地实现预定的国家任务,并达到应有的社会效果。然而,人类改造社会的实践活动涉及方方面面许多领域,每个领域都有它自身发展的客观规律性,对所有领域都采用一样的行政管理方法显然是不合理不科学的,因此,领导人们才会强调要尊重科研管理自身的规律,因为,科技创新尤其是基础研究不是政府能够“计划”出来的,而是各方创新主体在市场中不断磨合创造出来的,仅仅依靠政府传统的行政管理模式是不够的,不能一刀切的用简单方法管理日新月异的科研创新活动。

与其他社会活动相比,科学研究活动往往是创造性、开拓性的,具有高度的不确定性、非常规性。因而,不同于其他类型的项目管理,科研项目管理具备其自身的特殊性,除了囊括一般项目管理的基本框架(成本管理、质量管理、进度管理、范围管理、风险管理、沟通管理、采购管理、团队与人力资源管理、整合优化管理)外,还需突出强调以下几个方面:

1

创新管理

科研活动是一种创造性的活动,既包括发现新知识新理论和发明新技术所获得的成果,又包括这些新成果的传播和转化应用及推广。科研项目的创新管理核心是创造灵活的反应机制,使创新在复杂的智力系统中达到最佳的效果。

2

知识管理

科研活动获得的成果具有知识产权属性,对项目组织机构所拥有的和所接触的知识资源,如何进行识别、获取、评价评估,从而充分有效的发挥管理作用的过程,是科研项目管理中的重要环节。

3

不确定性及风险管理

科研项目中存在着不确定性和失败风险,这些风险可以分为以下几类:1)某些未来事物的不确定性;2)人们对某种客观事物的客观认识上的不确定性;3)人们对某些客观事物主观认识上的不确定性或不完备性。如何对风险信息及时进行识别和预警,做出有效的应对方案对于项目的推进十分关键,风险管理的效率和效果,直接影响项目的成败。

尤其是在基础科研领域,需要科研人员耐得住寂寞,坐得了“冷板凳”,皓首穷经几十载解决一个重大问题。凡此种种,在项目管理、技术路线决策、考核评估、职称管理、经费管理、成果转化收益分配等方面,都与一般化的行政管理方式很难兼容。因此,科研管理要有自身特色,不能将行政管理方法直接拿来使用。

李克强总理还提到,政府要在科技创新中更加注重发挥引导性作用,出台政策要更多考虑为市场主体和科研主体简除烦苛、松绑放权,更大释放他们的活力和创造力。通过领导人们的讲话,区别行政管理和科研管理,其实我们只需要更换一个词,将科研管理转变为科研服务,如此就可以非常明确的看出两者的区别和工作的侧重。政府部门要当好科研人员的“后勤部长”,进一步完善相关保障机制,为他们踏踏实实搞研究营造良好环境,用心解决他们的后顾之忧。

2018年7月24日,国务院发布了关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知,通知里明确指出,推进科技领域“放管服”改革的要求,建立完善以信任为前提的科研管理机制,按照能放尽放的要求赋予科研人员更大的人财物自主支配权,减轻科研人员负担,充分释放创新活力,调动科研人员积极性,激励科研人员敬业报国、潜心研究、攻坚克难,大力提升原始创新能力和关键领域核心技术攻关能力,多出高水平成果,壮大经济发展新动能,为实现经济高质量发展、建设世界科技强国作出更大贡献。通知里对项目申报和经费管理、创新评价激励制度、科研项目绩效评价、责任担当机制、科研管理等方面都提出了详细的改革要求。

认识到科研工作的特殊性和规律,尊重科研人员的主体地位,不要让科研人员为了职称、课题、评奖、学位点,将学术界跑成江湖。让科研人员不再是科研管理被动的旁观者甚至种种改革的“对象”,而是能动的参与者,以主人翁的精神积极创造,最终形成良性的学术生态和健康的学术共同体。学术研究的良性竞争可以激起科研人员的斗志,常规、有序的数据报送与依法严谨而符合实际的经费制度会大家更安心研究,开放的资源共享模式,扫除了研究道路上不必要的绊脚石,更可以节省国家和社会资源,有效提升科研工作效率与创新速率。(李志民,责任编辑马征,图片来源于网络)

科研管理与行政管理的区别:要以科研人员为中心(科研行政管理是干什么的)

参考文献:

[1] 中国社会科学院法学研究所研究员. 科研事业得到了前所未有的繁荣和发展, 科研管理的痛点在哪里. [ol].环球时报评论, 2018-06-28.

[2] 国务院关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知. 国发〔2018〕25号[ol]. http://www.gov.cn/zhengce/content/201807/24/content_5308787.htm

尊龙游戏旗舰厅官网的版权声明:本文内容由互联网用户自发贡献,该文观点仅代表作者本人。本站仅提供信息存储空间服务,不拥有所有权,不承担相关法律责任。如发现本站有涉嫌抄袭侵权/违法违规的内容, 请发送邮件至 举报,一经查实,本站将立刻删除。

(0)
上一篇 2022年5月14日 下午9:59
下一篇 2022年5月14日 下午10:23

相关推荐

  • 内部控制审计 vs 内部控制评价,你分得清么?(内部控制审计和内部控制评价)

    组织内部控制的有效运行离不开对其的持续监督,内部控制审计与内部控制评价都是对内部控制进行监督的方式,然而两者在实施主体、工作目标、监督内容和方式方法等方面仍然各有不同。 内部控制审…

    科研百科 2024年1月19日
    130
  • 内蒙古自治区党委贯彻《中国共产党农村基层组织工作条例》实施办法

    内蒙古自治区党委贯彻 《中国共产党农村基层组织工作条例》 实施办法 (2020年2月27日中共内蒙古自治区委员会常务委员会会议审议批准 2020年3月5日中共内蒙古自治区委员会发布…

    科研百科 2023年6月16日
    281
  • “一号文件”给畜禽养殖业带来的重大影响

    otd   今年中央发布《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》(即“一号文件”),文中提出:必须始终坚持把解决好“三农&rdquo…

    2022年6月8日
    286
  •    黄河新闻网讯(记者 杨丽鹏) “十二五”以来,山西大力实施畜牧产业振兴计划和畜牧产业翻番工程,紧紧围绕保供给、保安全、保生态的目标任务,积极…

    科研百科 2022年5月26日
    287
  • 12月22日上午,贵港市基层党建工作新闻发布会在城区召开。发布会介绍了今年以来贵港市基层党建工作的主要措施、特色亮点、工作成效,并就相关内容答记者问。 据了解,贵港市紧紧围绕“喜迎…

    科研百科 2023年2月27日
    238
  • 【客户订单处理】流程控制卡(一) 项目 失控点 失控后果描述 控制点设计精要 1 客户订单交期 回复失控 未确认《客户订单》资料是否准确、清晰、完整,不了解工厂的实际产能,就回复客…

    2022年7月31日
    364
  • 立项项目管理系统

    立项项目管理系统 立项项目管理系统是一种用于管理项目的工具,能够帮助项目经理和团队更好地规划和执行项目。在立项项目管理系统中,用户可以轻松地创建项目,分配任务,设置截止日期,跟踪进…

    科研百科 2024年5月30日
    26
  • 专业的app软件开发公司(专业的app软件开发公司有哪些)

    专业的app软件开发公司【表示:对于企业营销者来说,移动这个关键词已经是未来发展中必须面对的强大趋势。移动互联网市场正在高速地成长,对资金、技术和人才相对缺乏的中小企业来说,如何能…

    科研百科 2023年5月15日
    140
  • (部分字句有删改,全文免费分享) 2022年度基层党组织抓党建述职评议考核工作总结报告范文 区直机关工委: 根据《关于开展2022年度党组(党委)党组织抓基层党建工作述职评议考核的…

    科研百科 2023年7月2日
    116
  • 供电局智能会议管理平台_会议预约系统尊龙游戏旗舰厅官网的解决方案(智能会议系统方案 智能会议系统)

      供电局是将电能通过输配电装置安全、可靠、连续、合格的销售给广大电力客户,满足广大客户经济建设和生活用电的需要。因此供电局需要高效智能的办公环境,供电局会议室是相当重要的场所,智…

    科研百科 2022年12月14日
    237
网站地图